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揭阳市住宅装饰装修管理方案
2014年07月03日

第一章  总则

第一条 为加强装饰装修管理,保证装饰装修工程质量和安全,维护装饰袭修当事人的合法权益,根据建设部《住宅室内装饰筑修管理办法》,结合我市实际,制定本方案。

第二条 在揭阳市行政区域内中从事住宅装饰装修活动,实施对住宅装饰装修活动的监督管理,应当遵守本方案。

第三条 本办法所称住宅装饰装修,是指住宅建筑主体竣工验收合格后.业主或者住宅使用人(以下简称装修人)对住宅室内外进行装饰装修的建筑活动。

    第四条 住宅装饰装修应当保证工程质量和安全,符合工程建设强制性标准。

第五条 揭阳市建筑装饰协会在市住建局指导下负责揭阳市长行政区域内的住宅装饰装修企业的准入及住宅装饰装修工程质量的管理工作。


第二章  准入及清出管理

    第六条 住宅装饰装修企业准入管理纳入揭阳市建筑装饰协会管理范畴。承接住宅装饰装修工程的企业或个人必须经揭阳市建筑装饰协会审查.取得全国住宅装饰装修企业准入证书后方可在其等级许可的范围内承揽工程。

    第七条 从事住宅装饰装修的人员应当参加建设主管部门、中国建筑装饰协会、劳动部门授权的培训机构进行职业技能培训,取得相应技能证书方可上岗。

第八条 住宅装饰装修企业因破产、解散、被撤销等原因终止的.应将企业准入证书交回原发证机关注销。


第三章  质量安全及施工作业管理

    第九条 住宅装饰装修活动,禁止下列行为:

    (一)未经原设计单位或具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,改动建筑主体和承重结构;

    (二)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间;

    (三)扩大承重墙上原有的门窗尺寸,拆除连接阳的砖、混凝土墙体,

    (四)损坏房屋原有节能设施降低节能效果;

    (五)其他影响建筑结构和使用安全的行为。

    本办法所称建筑主体.是指建筑实体的结构构造,包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等。

    本办法所称承重结构,是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点,包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等

    第十条 装饰人从事住宅装饰装修活动未经有关部门批准不得有下列行为:

    (一)搭建建筑物,构筑物;

    (二)改变住宅外立面,在非承重外墙上开门、窗;

   (三)拆改原有公共设施

    第十一条 住宅装饰装修超过设计标准或者规范增加楼面荷载的,应当经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提 出设计方案。

    第十二条 改卫生间、厨房间防水层的,应当照防水标准制订施工方案,并须经闭水试验,由建设方签证。

    策十三条 装饰装修企业或个人必须严格执行国家《住宅装饰装修工程施工规范》及相应专业工程质量验评标准,按照《住宅使用说明书》的有关要求实施,确保装饰工程质 量。

    第十四条 装饰装修企业或个人从事住宅装饰装修活动,应当遵守施工安全操作规程.按照规定采取必要的安全防护和消防措施,不得擅自动用明火进行焊接作业,保证作业人员和周围住房及财产的安全。

    第十五条 装饰人及装饰装修企业或个人从事住宅装饰装修活动,不得侵占公共空间,不得损害公共部位和设施。

    第十六条 住宅装饰装修过程中形成的固体杂物、可燃液体等废物,应当按照物业装饰装修管理服务协议规定的位置、方式和时间堆放和清运。严禁违反规定将各种固体杂物、可燃液体等废物堆放在住宅的公共楼道、公共垃圾道,或者直接排入公用下水管网。

第十七条 住宅装饰装修应当严格遵守规定施工时间,降低施工噪音,减少环境污染。有嗓音的住宅装饰施工,晚9时到次日7时严禁施工,违反此项规定的由环保部门或物业管部门依法予以处罚。装饰人进行装饰装修前,应当告知邻里。


第四章  开工申报与监督

    第十八条 装修人在开工前当向揭阳市建筑装饰协会或物业管理企业申报登记手续。申报登记应当提交下列材料;

    (一)房屋所有权证或者证明其合法权益的有效凭证复印件;

    (二)申请人身份证复印件及单位《准入证》、营业执照复印件(加盖单位公章);

    (三)装饰装修方案;

    (四)变动建筑主体或者承重结构的,需提交原设计单位或者具有相应资制质等级的设计单位提出的设计方案;加盖设计单位出图章及设计师章;

    (五)涉及本办法第十条行为的,需提交有关部门的批准文件,涉及本办法第十一、十二条行为的,需提交设计方案或者施工方案;

    (六)委托装饰装修企业龙施工的,需提供该企业《准入证》的复印件并加盖该企业公章。

    (七)非业主的住宅使用人,还需提供业主同意装饰装修的书面证明。

    第十九条 物业管理单位审查装饰装修企业是否具有《准入证》,无《准入证》的不允许从事装饰装修工程施工。

    第二十条 装修人或装饰装修企业,应当与物业管理单位签订住宅装饰装修管理服务协议。协议应当包括下列内容;

    (一)装饰装修工程的实施内容;

    (二)装饰装修工程的实施期限;

    (三)允许施工的时间;

    (四)废弃物的清运与处置;

    (五)住宅外立面设施及防盗窗的安装要求;

    (六)禁止行为和注意事项;

    (七)管理服务费用;

    (八)违约责任;

    (九)其它需要约定的事项。

    第二十一条 物业管理单位应当按照住宅装饰装修管理服务协议实施管理,发现装修人或者装饰装修企业及个人有违反本办法第九、十一、十二条行为的,或者未经有关部门批准实施本办法第十条行为的,应当立即予以制止;已造成事实后果或有拒不改正的,应当及时报告揭阳市建筑装饰协会或有关部门依法处理,对装修人或者装饰装修企业或个人违反住宅装饰装修管理服务协议的,追究其违约责任。

    第二十二条 有关部门接到物业管理单位有关于装饰人或者装饰装修企业及个人有违反本办法行为的报告后应当及时到现场检查核实,依法处理。

    第二十三条 禁止物业管理单位向业主指派装饰企业或者强行推销装饰装修材抖。

    第二十四条 装修人不得拒绝和阻碍物业管理单位依据住宅装饰装修管理服务协议的约定,对住宅装饰装修活动的监督检查。

第二十五条 任何单位和个人对住宅装饰装修中出现的影响公众利益的质量事故、质量缺陷以及其他影响周围住户正常生活的行为,都有权检举、控告、投诉。


第五章  合同管理

    第二十六条 装修人与装饰装修企业或个人应当签订住宅装饰装修书面合同,明确双方的权利和义务,否则双方未能得到法律的保护,揭阳市建筑装饰协会不予受理投诉。

住宅装饰装修合同应当包括下列主要内容:

    (一)委托人和被委托人的姓名或者单位名称、住所地址、联系电话;

(二)住宅装饰装修的房屋间数,建筑面积,装饰装修的项目、方式、规格、质量要求以及质量验收方式;

    (三)装饰装修工程的开工、竣工时间;

    (四)装饰装修工程保修的内容、期限;

    (五)装饰装修工程价格,计价和支付方式、时间:

    (六)合同变更解除的条件;

    (七)违约责任及解决纠纷的途径;

    (八)合同的生效时间;

    (九)双方认为需要明确的其它条款。

第二十七条 住宅装饰装修工程发生纠纷的,可以协商或者协调解决;不愿协商、调解或者协商、调解不成的,可以依法申请揭阳市建筑装饰协金调解及仲裁或者向人民法院起诉。


第六章  竣工验收与保修

    第二十八条 住宅装饰装修工程竣工后,装修人应当按照工程设计合同约定和相应的质量标准进行验收。验收合格后,装饰装修企业或个人应当出具住宅装饰装修质量保修书。物业管理单位应当按照装饰装修管理服务协议进行现场检查,对违反法律、法规和装饰装修管理服务协议,应当要求装修人或装饰装修企业或个人纠正,并将检查记录存档。

    第二十九条 住宅装饰装修工程竣工后,装饰装修企业应向业主办理移交手续。

    第三十条 在正常使用条件下,住宅装饰装修工程的保修期限为半年,保修期自住宅装饰装修工程竣工验收合格之日起计算。

第三十一条 住宅装饰装修工程使用的材科和设备必须符合国家标准,禁止使用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料和设备。


第七章  法律责任

    第三十二条 装饰装修工程竣工后,室内空气质量应当符合国家有关标准,业主可以自费委托有资格的检测单位对空 气质量进行检测。因装饰装修原因造成室内空气检测不合格的,属业主自购材料的,由业主承担经济费用,装饰装修企业应有偿返工修复,属装饰装修企业包工包料的装饰装修企业应当返工,并承担相应经济。

    第三十三条 因住宅装饰装修活动造成相邻住宅的管道堵塞、渗漏水、停水停电、物品毁坏等,装修人应当负责修复和赔偿;属于装饰装修企业责任的,业主可以向装饰企业追偿。装修擅自拆改燃气管道和公共设施造成损失的,由业主负资赔偿。

    第三十四条 装修人因住宅装饰装修活动侵占公共空间,对公共部位和设施造成损害的,由物业主管部门责令改正,造成损失的,依法承担赔偿责任。

    第三十五条 装修人未申报登记进行住宅装饰装修活动的,由物业部门或城市执法部门责令改正,处500元以上1000元以下的罚款。

    第三十六条 装修人违反本办法规定,将住宅装饰装修工程委托给不具有《准入证》企业的,由物业管部门和城市执 法部门责令改正,处500元以上1000元以下的罚款。

    第三十七条 装饰装修企业或个人自行采购或者向装修人推荐使用不符合国家标准的装饰材料,造成空气污染超标的,由物业管理或装饰协会监察部门责令改正:造成损失的,依法承担赔偿责任。

    第三十八条 住宅装饰装修活动有下列行为之一的,由房产物业管理或城市行政执法部门责令改正,并处罚款;

    (一)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的,或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的,对装修人处500元~1000元的罚款。

    (二)擅自拆改燃气管道或设施的,由有关部门对装修人处500元~ 1000元的罚款。

    (三)未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自超过设计标准或者规范增加楼面荷载的,由有关部门对装修人处500元~ 1000元的罚款。

    第三十九条 未经城市规划行政主管部门批准,在住宅装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的,或者擅自改变住宅外立面,在非承重外墙上开门、窗的,由物业管理部门或城市执法部门规定处罚。

    第四十条 装修人或者装饰装修企业或个人违反《建设工程质量管理条例》的,由揭阳市建筑装饰协会按照有关规定处罚。

    第四十一条 装饰装修企业或个人违反国家有关安全生产技术规程,不按照规定采取必要的安全防护和消防措施,擅自动用明火作业进行焊接,或者对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,由城市行政执法人员和物业管理人责令改正,并处500元~ 1000元的罚款,情节严重的,责令停业整顿;造成重大安全事故的,报市建筑装饰协会依法追究责任人,降低《准入证》资质等级或者吊销《准入证》,构成犯罪的,依法追究责任人的刑事责任。

    第四十二条 物业管理单位发现装修人或者装饰装修企业及个人有违反本办法规定的行为而不及时制止、不向有关部门报告的,由房产行政主管部门对物业管理单位或管理人员给予警告,并处500~ 1000元罚款。

第四十三条 有关部门的工作人员接到物业管理单位对装修人与装饰装修企业或个人违法行为的报告后,未及时处理,玩忽职守的,报请其上级主管部门,依法对其给予行政处分。


第八章  附则

    第四十四条 竣工验收合格前的装饰装修工程管理,按照《建设工程质量管理条例》执行。

    第四十五条 本办法由揭阳市建筑装饰协会负责解释。

    第四十六条 本办法自2007年1月1日起执行。

 

 

    广东省揭阳市建筑装饰协会  

    2014年07月l日